《昆明市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》2026年1月1日起施行！

2025年12月16日 10:57:25 人氣: 23461 來(lái)源: 昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　經(jīng)2025年10月31日昆明市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂，2025年11月26日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)，《昆明市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》更新發(fā)布，并定于2026年1月1日起施行！條例共七章五十七條，具體內(nèi)容如下：

昆明市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例

　　(2017年12月22日昆明市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)　2018年5月30日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)　2025年10月31日昆明市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂　2025年11月26日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章　排　　水

　　第四章　污水處理

　　第五章　設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，改善水環(huán)境，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)運(yùn)營(yíng)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。

　　第三條　城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、建管并重、保障安全、綜合利用的原則，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平、雨水資源化利用能力和污水收集、處理、再生利用率。

　　第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條　市滇池管理部門(mén)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)是市人民政府確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。其中，市滇池管理部門(mén)是滇池流域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)是滇池流域外的城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)確定城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　第六條　鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種合作形式，依法參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的投資、建設(shè)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源規(guī)劃、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)編制城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含內(nèi)澇防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

　　城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。

　　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

　　第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理、雨污水調(diào)蓄、排水泵站、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)與處理處置等設(shè)施的排水用地和防護(hù)距離予以預(yù)留和控制。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃中確定的排水用地，未經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)和指標(biāo)。

　　第九條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照年度安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、更新改造、維護(hù)，以及防澇應(yīng)急工程建設(shè)和專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置。

　　第十條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程配建的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，并同時(shí)投入使用。

　　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或者其委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十一條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，新建住宅的陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

　　具有轉(zhuǎn)輸功能的排水設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位不得妨礙上游雨水、污水的排放，不得擅自阻塞、填埋、縮小斷面、改變功能和高程。

　　第十二條　污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)污水處理在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并由污水處理運(yùn)營(yíng)單位自行維護(hù)或者委托第三方維護(hù)。

　　污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，確保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　第十三條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。

　　第十四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。

　　專(zhuān)用排水設(shè)施和自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)營(yíng)。其中，對(duì)住宅小區(qū)共用排水設(shè)施，縣(市、區(qū))人民政府可以委托運(yùn)行管理單位統(tǒng)一管理，產(chǎn)生的費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。

　　無(wú)法確定權(quán)屬的城鎮(zhèn)排水設(shè)施，由該設(shè)施所在地的縣(市、區(qū))人民政府或者由其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

　　第十五條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位辦理移交手續(xù)，并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)報(bào)告；尚未移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

　　第三章　排　　水

　　第十六條　有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)澇預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在汛期加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮和監(jiān)督管理。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)年度清淤除障計(jì)劃，在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

　　城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，做好巡查、維護(hù)、清疏工作，確保設(shè)施安全、正常運(yùn)行。

　　第十七條　雨水、污水合流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)同步進(jìn)行雨水、污水分流改造；已完成雨水、污水分流的區(qū)域，禁止將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)混接。禁止將污水排入雨水管網(wǎng)。

　　對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行雨水、污水分流改造時(shí)，涉及的排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，同期配套建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)雨水的收集利用、排放調(diào)控和污染防治。

　　第十八條　檢查井建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、承載力和穩(wěn)定性等要求，并具備防墜落功能，井蓋應(yīng)當(dāng)具備防盜竊功能。

　　第十九條　城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋的區(qū)域，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法將自建排水設(shè)施接入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。自建排水設(shè)施與城鎮(zhèn)排水設(shè)施接駁應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　未經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)同意，任何單位或者個(gè)人不得將雨水、污水管道接駁到城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

　　第二十條　排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的污水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放：

　　(一)排放醫(yī)療衛(wèi)生、生物制造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、肉類(lèi)加工等所產(chǎn)生的含有病原體的污水；

　　(二)排放含有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或者有毒、有害物質(zhì)的污水；

　　(三)排放含有重金屬或者放射性物質(zhì)的污水；

　　(四)排放其他未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水。

　　第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、洗滌、洗車(chē)等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱(chēng)排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下稱(chēng)排水許可證)。

　　集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位統(tǒng)一申請(qǐng)辦理排水許可證，并由持證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。

　　禁止無(wú)證排水或者不按照排水許可證的要求排水。

　　第二十二條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)因地制宜，按照排水行為影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的程度，對(duì)排水戶進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理。

　　對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名單的排水戶和城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)確定的對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行影響較大的排水戶，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)排水戶進(jìn)行管理。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)按照排水戶分級(jí)分類(lèi)管理要求，對(duì)重點(diǎn)排水戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)其他排水戶采取抽查方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；在作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。

　　第二十三條　排水戶申請(qǐng)辦理排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求；

　　(二)排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

　　(四)重點(diǎn)排水戶按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專(zhuān)用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十四條　從事建筑、餐飲、洗滌、洗浴、洗車(chē)、汽車(chē)修理等活動(dòng)的排水戶，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的沉砂、隔油、化糞等預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。

　　鼓勵(lì)循環(huán)利用建筑施工降水，符合受納水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以排入受納水體。

　　第二十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排水許可資料按戶整理歸檔，對(duì)排水戶檔案實(shí)行信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四章　污水處理

　　第二十六條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)做好污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)行，保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并接受城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督檢查和考核。

　　第二十七條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好水質(zhì)、泥質(zhì)等的檢測(cè)分析，定期向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、主要污染物削減量等信息，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

　　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管要求向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)提供生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本信息。

　　第二十八條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

　　第二十九條　排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按月足額繳納污水處理費(fèi)。

　　第三十條　使用公共供水的單位和個(gè)人，由公共供水企業(yè)代征污水處理費(fèi)。公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上列明代征的數(shù)額，與水費(fèi)收入分賬核算，并及時(shí)足額上交。

　　使用自備水源的單位和個(gè)人、建設(shè)施工臨時(shí)排水的單位，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收污水處理費(fèi)，并及時(shí)足額上交。

　　第三十一條　污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。征收的污水處理費(fèi)不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)基于污水處理設(shè)施生產(chǎn)要素的價(jià)格變化、實(shí)際治理目標(biāo)要求的變化以及綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)政策導(dǎo)向，定期開(kāi)展成本監(jiān)審，建立污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)行需求。

　　第三十二條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行合同的情況，以及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定相應(yīng)的維護(hù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付核定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。

　　第三十三條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，遵循減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化的原則，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

　　第三十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理處置單位和污泥其他接收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并定期將記錄的聯(lián)單結(jié)果上報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，污泥運(yùn)輸和處理處置單位不得接收污泥。

　　第三十五條　污泥處理處置過(guò)程中，不得有以下行為：

　　(一)未在劃定的污泥貯存區(qū)域內(nèi)貯存污泥；

　　(二)污泥處理處置單位超處理處置能力接收污泥；

　　(三)重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥、可能造成土壤污染的處理處置后的污泥以及其處理處置后的產(chǎn)品等進(jìn)入農(nóng)用地；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　發(fā)生污泥流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理處置單位等應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。

　　第三十六條　市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林綠化、林草、自然資源規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律規(guī)定及各自職責(zé)，依法做好污泥處理處置后的產(chǎn)品使用的監(jiān)督管理工作。

　　第三十七條　鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用，下列情形應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水：

　　(一)城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛沖洗、建筑施工等用水的；

　　(二)冷卻、洗滌等工業(yè)生產(chǎn)用水的；

　　(三)濕地、觀賞性景觀等環(huán)境用水的；

　　(四)單位、住宅小區(qū)適宜使用再生水的；

　　(五)適宜農(nóng)、林灌溉用水的；

　　(六)其他適宜使用再生水的。

　　第五章　設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

　　第三十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施信息系統(tǒng)，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第三十九條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)，做好工作記錄，保障設(shè)施安全運(yùn)行，接受城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查，并定期報(bào)送有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

　　第四十條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施污水外溢、管道堵塞、設(shè)施缺損時(shí)，維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通、維修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

　　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施。城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)和搶修的專(zhuān)用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；執(zhí)行搶險(xiǎn)搶修任務(wù)時(shí)，在保證安全的前提下，可以不受行駛路線、行駛方向和時(shí)間的限制。

　　維護(hù)、搶修城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第四十一條　禁止下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的行為：

　　(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

　　(二)穿鑿、堵塞、填埋城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，或者在城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)布設(shè)其他管線；

　　(三)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

　　(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

　　(五)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放或者傾倒油污、油煙、垃圾、渣土、施工泥漿、糞便等廢棄物；

　　(六)擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施直接加壓排水；

　　(七)擅自啟閉閘門(mén)、開(kāi)啟檢查井蓋；

　　(八)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的行為。

　　第四十二條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

　　在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

　　第四十三條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

　　建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

　　建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

　　因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

　　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工場(chǎng)地巡視檢查，對(duì)危及或者可能危及排水與污水處理設(shè)施安全的施工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)立即制止并責(zé)成施工作業(yè)單位采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，同時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)報(bào)告。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十四條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城鎮(zhèn)排水與污水處理管理活動(dòng)中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　違反本條例第十一條第二款規(guī)定，具有轉(zhuǎn)輸功能的排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，擅自阻塞、填埋、縮小斷面、改變功能或者高程的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條　違反本條例第十七條第一款規(guī)定，在雨水、污水分流區(qū)域，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　違反本條例第十七條第一款規(guī)定，在雨水、污水分流區(qū)域，將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十七條　違反本條例第二十條第一款規(guī)定，排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的污水水質(zhì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條　違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，排水戶未取得排水許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，排水戶未按照排水許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施、處理設(shè)施未正常運(yùn)行的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條　違反本條例第三十三條規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　違反本條例第三十三條規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十一條　違反本條例第四十一條規(guī)定，有危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全行為的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　違反本條例第四十二條第二款、第四十三條第三款規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條　違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的；

　　(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的；

　　(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致檢查井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

　　第五十五條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章　附　　則

　　第五十六條　本條例有關(guān)用語(yǔ)的含義：

　　(一)城鎮(zhèn)排水，是指城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水和大氣降水的排放、接納、輸送、處理、利用。

　　(二)城鎮(zhèn)污水，是指城鎮(zhèn)居民生活污水，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)及各種公共設(shè)施排水，以及允許排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水和初期雨水等。

　　(三)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理雨水和污水的設(shè)施，包括排水管網(wǎng)(含具有排水功能的溝渠)、泵站、閘門(mén)、調(diào)蓄池、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等及其附屬設(shè)施。

　　(四)污泥，是指污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì)。

　　(五)自建排水設(shè)施，是指由單位或者個(gè)人自行投資建設(shè)的、供本單位或者個(gè)人使用的排水設(shè)施。專(zhuān)用排水設(shè)施，是指與城鎮(zhèn)道路銜接的公路、城市高架道路、軌道交通等附屬的排水設(shè)施。

　　第五十七條　本條例自2026年1月1日起施行。

關(guān)鍵詞：生活污水處理,廢水處理,廢水排放,污泥處置

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