開(kāi)工大吉!今年生態(tài)環(huán)境工作重點(diǎn)任務(wù)都有啥?
1 2026年,要抓好七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)
上班第一天,“環(huán)保圈”先幫大家收收心,回顧一下今年生態(tài)環(huán)境工作的重點(diǎn)任務(wù)。為啥叫“回顧”?因?yàn)檫@些重點(diǎn)任務(wù),是在今年1月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上布置的,此前也都有媒體報(bào)道過(guò)。只不過(guò)隔了一段時(shí)間,有的人家可能又給忘了。
1月14日至15日,生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2026年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。研究謀劃“十五五”工作,安排部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議確定,2026年要抓好七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù):
一是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),編制實(shí)施“十五五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃,分級(jí)分類推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)行動(dòng)。
二是持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)固體廢物綜合治理,強(qiáng)化新污染物治理,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。
三是著力增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展,聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
四是著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管。
五是加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
六是切實(shí)守護(hù)美麗中國(guó)建設(shè)安全根基,強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,確保核與輻射安全。
七是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,完善法律法規(guī)政策,持續(xù)推進(jìn)全民行動(dòng),深化國(guó)際交流合作,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
梳理這7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),邏輯其實(shí)非常清晰。美麗中國(guó)建設(shè)是最重要的,所以排在第一位,今年的任務(wù)主要是“編制規(guī)劃”和“分級(jí)分類推進(jìn)”。
什么是“分級(jí)分類推進(jìn)”?就是有主有次,有先有后。其中,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)“先行區(qū)”要率先實(shí)施,而美麗河湖、美麗海灣也要深入實(shí)施。接下來(lái)是相對(duì)傳統(tǒng)的污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,也是與環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)系最為密切的部分,后面再詳細(xì)分析。
第三大任務(wù)是綠色發(fā)展,主要涉及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)境準(zhǔn)入、應(yīng)對(duì)氣候變化等工作。其中,應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)有一些新變化,比如修訂碳排放權(quán)交易管理辦法、制定跨境碳交易管理辦法、制定推動(dòng)碳捕集利用與封存發(fā)展的意見(jiàn)等。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,關(guān)鍵詞是“督察”和“智慧”。督察方面,今年會(huì)繼續(xù)深入推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察;智慧方面,數(shù)智化轉(zhuǎn)型、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法也會(huì)繼續(xù)推進(jìn)和優(yōu)化。
環(huán)境監(jiān)測(cè),有兩件事引起了“環(huán)保圈”的注意,一個(gè)是“研究制定‘十五五’新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)方案”,表明新污染物也要開(kāi)始監(jiān)測(cè)了;另一個(gè)是“探索光污染監(jiān)測(cè)方式方法”,這同樣也是一項(xiàng)新任務(wù)。
剩下兩項(xiàng)任務(wù),環(huán)境安全偏向于風(fēng)險(xiǎn)防范與核安全,與多數(shù)環(huán)保人交集較少,F(xiàn)代環(huán)境治理體系則是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,其中生態(tài)環(huán)境法典編纂無(wú)疑最重要。此外,今年是“十五五”第一年,所以會(huì)有一大堆標(biāo)準(zhǔn)要修訂,其中包括環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地表水、飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
總之,進(jìn)入“十五五”,生態(tài)環(huán)境部門(mén)要做的事不少,其中很多都是新任務(wù)、新挑戰(zhàn),需要環(huán)保人一一去面對(duì)。
2 “固廢十條”第一年,推動(dòng)實(shí)施新污染物治理重大工程
系統(tǒng)回顧一圈之后,再來(lái)仔細(xì)說(shuō)說(shuō)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)最為密切的“污染防治攻堅(jiān)”這部分。
持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,又分為6大任務(wù),分別對(duì)應(yīng)的是大氣、水、土壤、固廢、新污染物和生態(tài)。查了一下去年的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,當(dāng)時(shí)固廢和新污染物是放在一起說(shuō)的,今年拆開(kāi)來(lái)分為兩項(xiàng),或許說(shuō)明一些風(fēng)向的變化。這6大任務(wù)具體又包含了哪些小任務(wù)?“環(huán)保圈”在這里把黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)的工作報(bào)告原文摘錄下來(lái),讀者可以自己從中尋找興奮點(diǎn)。
1、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
持續(xù)實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治提質(zhì)增效行動(dòng),開(kāi)展長(zhǎng)江中游城市群大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。
推進(jìn)鍋爐爐窯深度治理及清潔能源替代,穩(wěn)妥有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。
高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,推動(dòng)VOCs綜合治理和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)。
推進(jìn)貨運(yùn)零排放區(qū)試點(diǎn),建設(shè)零排放貨運(yùn)通道,持續(xù)開(kāi)展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放和檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)、柴油貨車監(jiān)管。
進(jìn)一步做好秸稈焚燒分區(qū)管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
深化揚(yáng)塵、餐飲油煙、惡臭等污染治理。
持續(xù)推進(jìn)大氣氨排放控制。
完善重污染天氣應(yīng)對(duì)體系,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理。
研究制定空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力提升方案。
全面推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物備案管理。
推動(dòng)建立噪聲問(wèn)題綜合治理清單。
2、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
制定深化水污染防治、全面推進(jìn)群眾身邊水體保護(hù)治理有關(guān)文件。
落實(shí)長(zhǎng)江、黃河大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃,編制長(zhǎng)江、黃河等重要流域水生態(tài)環(huán)境綜合狀況評(píng)估辦法,實(shí)施黃河中下游總氮污染控制。
拓展深化入河入海排污口排查整治工作,建立排污口分級(jí)分類監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。
推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)改造。
積極推進(jìn)縣城黑臭水體治理。
加強(qiáng)重要湖泊綜合治理,強(qiáng)化突發(fā)大面積水華應(yīng)對(duì)。
持續(xù)推進(jìn)集中式飲用水水源地水質(zhì)專項(xiàng)調(diào)查。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查,打好農(nóng)村黑臭水體殲滅戰(zhàn)。
持續(xù)推進(jìn)三大重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān),強(qiáng)化入海河流“一河一策”總氮源頭防控。
強(qiáng)化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題遙感動(dòng)態(tài)排查。
深入開(kāi)展沿海城市海洋垃圾清理行動(dòng)。
繼續(xù)做好海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查。
3、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
扎實(shí)推進(jìn)土壤污染源頭防控行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江沿線1公里化工騰退地塊土壤污染專項(xiàng)治理和化工園區(qū)專項(xiàng)整治。
扎實(shí)推進(jìn)污染地塊環(huán)境修復(fù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)銜接工作。
開(kāi)展重點(diǎn)縣農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。
探索開(kāi)展黑土地保護(hù)性耕作遙感監(jiān)測(cè)。
推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖污染等問(wèn)題。
研究制定全國(guó)土壤污染狀況普查方案和地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)總體方案。
4、加強(qiáng)固體廢物綜合治理。
推動(dòng)實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng),深入開(kāi)展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治、重金屬環(huán)境安全隱患排查整治、磷石膏庫(kù)綜合治理、垃圾填埋場(chǎng)排查治理等專項(xiàng)行動(dòng),深化溶洞固體廢物污染排查整治。
深入推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
加強(qiáng)廢電器拆解和“新三樣”退役裝備環(huán)境監(jiān)管。
加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。
推進(jìn)建立“綜合+行業(yè)”固體廢物有毒有害物質(zhì)含量控制綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。
研究制定重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)精準(zhǔn)管控有關(guān)文件。
5、強(qiáng)化新污染物治理。
制定加強(qiáng)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)全氟辛酸污染源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
研究修訂新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法。
開(kāi)展新污染物環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查,制定國(guó)家新污染物環(huán)境管理清單。
修訂重點(diǎn)管控新污染物清單,推進(jìn)重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。
推動(dòng)實(shí)施新污染物治理重大工程。
6、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。
完成第五次全國(guó)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估,啟動(dòng)國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估。
持續(xù)推動(dòng)重大生態(tài)破壞事件調(diào)查評(píng)估和判定。
深化秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作。
持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線人為活動(dòng)常態(tài)化遙感監(jiān)測(cè),開(kāi)展“綠盾”重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查。
扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程,探索建立生物多樣性監(jiān)督性評(píng)估體系。
開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地復(fù)核。
組織開(kāi)展中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選表彰和生態(tài)文明建設(shè)年度人物宣傳選樹(shù)。
在“環(huán)保圈”看來(lái),有兩個(gè)點(diǎn)可以重點(diǎn)關(guān)注。首先,今年是“固廢十條”實(shí)施的第一年,所以固廢領(lǐng)域肯定會(huì)有很多大動(dòng)作;其次,新污染物在醞釀多年之后,“十五五”終于開(kāi)始要“推動(dòng)實(shí)施新污染物治理重大工程”了,所以可能也會(huì)釋放一些機(jī)會(huì)。
3 開(kāi)局之年的思想盛宴,預(yù)見(jiàn)與塑造下一個(gè)五年的綠色規(guī)則
進(jìn)入“十五五”,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)之上。政策如何布局?技術(shù)路向何方?市場(chǎng)機(jī)遇藏在哪里?諸多問(wèn)題都需要一一明確。而這些問(wèn)題的答案,有望在今年4月的上海揭曉。
由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、全聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)、德國(guó)慕尼黑博覽集團(tuán)、中貿(mào)慕尼黑展覽(上海)有限公司聯(lián)合主辦,上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等多家單位協(xié)辦的第27屆上海國(guó)際環(huán)博會(huì)(IE expo China 2026),將于2026年4月13日至15日在上海新國(guó)際博覽中心盛大舉辦。目前,展會(huì)參觀預(yù)登記通道已正式開(kāi)啟,誠(chéng)邀全球環(huán)保同仁共赴這場(chǎng)行業(yè)盛會(huì)!
本屆環(huán)博會(huì)以“鏈接全球機(jī)遇,探索新興動(dòng)能”為主題,聚焦環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí),匯聚全球環(huán)保企業(yè)及減污降碳需求單位,共同把握綠色低碳轉(zhuǎn)型、出海拓展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)主辦方透露,本屆環(huán)博會(huì)預(yù)計(jì)展覽面積將達(dá)200,000平方米,可容納2,400家海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)展商。從水污染治理、固廢處理,到大氣凈化、土壤修復(fù),再到資源回收、低碳節(jié)能,環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈的前沿技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品將在此集中亮相。無(wú)論是尋求合作伙伴、洞察行業(yè)趨勢(shì),還是探索技術(shù)方向,在這里都能“一站式解決”。
更值得期待的是,展會(huì)同期還將舉辦兩大產(chǎn)業(yè)峰會(huì)——2026中國(guó)環(huán)境技術(shù)大會(huì)與2026碳中和與綠色發(fā)展大會(huì),以及30余場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域?qū)n}論壇。屆時(shí),全球環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人、權(quán)威專家、政府代表將齊聚現(xiàn)場(chǎng),共同探討“十五五”政策風(fēng)向、智能化技術(shù)落地案例、低碳轉(zhuǎn)型路徑。這相當(dāng)于將行業(yè)“最強(qiáng)大腦”匯聚一堂,或許一場(chǎng)論壇就能幫助企業(yè)理清下一輪發(fā)展思路。
據(jù)了解,2026中國(guó)環(huán)境技術(shù)大會(huì)將匯聚環(huán)保領(lǐng)域“政、企、學(xué)、研”全鏈條頂尖力量,打造開(kāi)局之年的“超級(jí)智庫(kù)”。不僅有國(guó)家科研院所、生態(tài)環(huán)境部下屬規(guī)劃院核心專家親臨,深度解讀“十五五”環(huán)保政策導(dǎo)向與實(shí)施路徑;還有清華大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等頂尖高校的學(xué)術(shù)領(lǐng)袖,分享前沿技術(shù)研究與突破方向;更有高能環(huán)境、中持水務(wù)、格林美等龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)剖析轉(zhuǎn)型實(shí)戰(zhàn)案例與商業(yè)模式創(chuàng)新。
同時(shí),大會(huì)還緊扣“十五五”發(fā)展脈搏,設(shè)置七大主題板塊,精準(zhǔn)衍生30余場(chǎng)分論壇,全面覆蓋水、氣、固、碳、氫、監(jiān)測(cè)等熱點(diǎn)領(lǐng)域。
目前,展位早鳥(niǎo)報(bào)名已接近尾聲,優(yōu)質(zhì)位置資源有限。專業(yè)觀眾及買家預(yù)登記已開(kāi)通,提前鎖定免費(fèi)門(mén)票,尊享現(xiàn)場(chǎng)VIP通道。
原標(biāo)題:開(kāi)工大吉!今年生態(tài)環(huán)境工作重點(diǎn)任務(wù)都有啥?
關(guān)鍵詞:
資源循環(huán),污泥處置,工業(yè)廢氣處理
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