《南陽市城市居民二次供水管理》4月1日起施行！

2026年03月12日 10:47:45 人氣: 16061 來源: 南陽市人民政府

　　近日，南陽市城市居民二次供水管理辦法發(fā)布，并定于2026年4月1日起正式施行！文件適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市居民二次供水設(shè)施的建設(shè)、移交、運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

南陽市城市居民二次供水管理辦法

(2026年2月2日南陽市人民政府令第9號(hào)公布自2026年4月1日起施行)

　　第一章　　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范城市居民二次供水管理,保障城市居民生活用水質(zhì)量和安全,根據(jù)《城市供水條例》、《河南省城市供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市居民二次供水設(shè)施的建設(shè)、移交、運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條　本辦法所稱城市居民二次供水(以下簡稱二次供水),是指通過二次供水設(shè)施將城市公共供水儲(chǔ)存、加壓后提供給城市居民家庭使用的供水方式。

　　本辦法所稱二次供水設(shè)施,是指建筑區(qū)劃紅線至居民用戶計(jì)量水表(含水表)之間,為二次供水設(shè)置的泵房、水箱(池)、水泵、閥門、計(jì)量和監(jiān)測儀表、電控裝置、監(jiān)控系統(tǒng)、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管網(wǎng)等設(shè)施。

　　第四條　二次供水應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范建設(shè)、統(tǒng)一管理、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　鼓勵(lì)開展二次供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,推行智能化管理。

　　第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決二次供水管理工作中的重大問題。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)二次供水管理有關(guān)工作。

　　第六條　市城市管理部門是本市城市供水主管部門,負(fù)責(zé)全市二次供水的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。縣(市、區(qū))人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水監(jiān)督管理工作。

　　衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、公安、市場監(jiān)管、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好二次供水管理相關(guān)工作。

　　第七條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

　　城市供水、衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴和舉報(bào)的聯(lián)系方式,及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。

　　第二章　　建設(shè)管理

　　第八條　二次供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市供水專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域供水管網(wǎng)調(diào)蓄調(diào)壓需求,確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡,促進(jìn)節(jié)能降耗。

　　第九條　新建、改建、擴(kuò)建的居民住宅對水壓、水量的要求超過城市公共供水管網(wǎng)能力的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。

　　配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

　　第十條　二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),執(zhí)行國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工。

　　鼓勵(lì)城市公共供水企業(yè)參與二次供水設(shè)施建設(shè)和改造。

　　第十一條　新建二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,不得與消防、非生活飲用水等設(shè)施混用,并符合衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),符合一戶一表、水表出戶、城市公共供水企業(yè)計(jì)量到戶等要求。二次供水設(shè)施前端須加裝防倒流裝置。

　　第十二條　二次供水設(shè)施建設(shè)所用設(shè)備、管道、器具、儀表等,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家明令禁止或者淘汰的產(chǎn)品。

　　第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施的選址、工藝等進(jìn)行技術(shù)論證,確定經(jīng)濟(jì)合理的供水方式。

　　建設(shè)單位組織編制二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)咨詢項(xiàng)目所在區(qū)域供水管網(wǎng)水壓、水量等情況,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求城市公共供水企業(yè)的意見。城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到二次供水設(shè)計(jì)方案之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具指導(dǎo)意見。

　　第十四條　施工圖審查機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并參考城市公共供水企業(yè)的指導(dǎo)意見對二次供水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。

　　第十五條　施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改設(shè)計(jì),不得偷工減料。

　　第十六條　二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試壓、沖洗消毒,并委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測。

　　建設(shè)單位組織二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請城市公共供水企業(yè)參與。未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或者水質(zhì)檢測不合格的,二次供水設(shè)施不得投入使用。

　　第十七條　既有二次供水設(shè)施不符合法律法規(guī)規(guī)定,以及相關(guān)技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的,應(yīng)當(dāng)予以改造。改造應(yīng)當(dāng)同步統(tǒng)籌安排戶表改造等內(nèi)容。

　　城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門及城市公共供水企業(yè)對既有二次供水設(shè)施進(jìn)行排查。對不符合規(guī)定和要求的,督促產(chǎn)權(quán)人或者管理人進(jìn)行改造。

　　第十八條　建立多元化資金籌措機(jī)制,列入政府支持改造計(jì)劃的二次供水設(shè)施項(xiàng)目,改造資金可以由政府、產(chǎn)權(quán)人和供水企業(yè)三方合理分擔(dān)。

　　老舊小區(qū)二次供水設(shè)施的改造應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入政府支持改造計(jì)劃。

　　第十九條　既有二次供水設(shè)施改造和更新需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,可以按照相關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項(xiàng)維修資金。

　　第三章　　移交管理

　　第二十條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的移交應(yīng)當(dāng)遵循產(chǎn)權(quán)人自愿、責(zé)任明晰、逐步推進(jìn)的原則。

　　第二十一條　新建二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,鼓勵(lì)建設(shè)單位與城市公共供水企業(yè)簽訂委托管理協(xié)議,將二次供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和更新移交城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在房屋交付時(shí)應(yīng)當(dāng)將二次供水設(shè)施管理相關(guān)單位及責(zé)任書面告知業(yè)主。

　　鼓勵(lì)既有二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人與城市公共供水企業(yè)簽訂委托管理協(xié)議,將二次供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和更新移交城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　鼓勵(lì)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人按照自愿、無償?shù)脑瓌t,與城市公共供水企業(yè)簽訂設(shè)施所有權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議,實(shí)施設(shè)施和有關(guān)檔案移交,并列入城市公共供水企業(yè)固定資產(chǎn)。

　　第二十二條　既有二次供水設(shè)施的移交應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

　　(一)屬于住宅小區(qū)或者以住宅為主的商住小區(qū)(不含自建房);

　　(二)經(jīng)業(yè)主依法表決同意;

　　(三)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)、衛(wèi)生、安全防范要求,生活飲用水與消防等非飲用水系統(tǒng)的管網(wǎng)設(shè)施完全分離;

　　(四)二次供水設(shè)施運(yùn)行良好,有關(guān)工程資料齊全;

　　(五)移交前水費(fèi)全部結(jié)清,無債權(quán)債務(wù)糾紛。

　　第二十三條　既有二次供水設(shè)施移交城市公共供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理的,按照以下程序進(jìn)行:

　　(一)提出意向。產(chǎn)權(quán)人或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)持二次供水有關(guān)工程資料向城市公共供水企業(yè)提出移交意向。

　　(二)現(xiàn)狀認(rèn)定。城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到移交意向之日起十個(gè)工作日內(nèi),組織對二次供水設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。經(jīng)認(rèn)定符合移交條件的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收。

　　(三)設(shè)施改造。經(jīng)認(rèn)定不符合移交條件的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知需整改的問題和事項(xiàng),由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)改造;經(jīng)改造符合移交條件的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收。

　　(四)簽訂協(xié)議。移交雙方簽訂委托管理協(xié)議或者所有權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議。

　　(五)實(shí)施移交。協(xié)議簽訂后,雙方按約定完成設(shè)施、工程資料實(shí)物移交。

　　移交完成后,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料報(bào)城市供水主管部門備案。

　　無物業(yè)服務(wù)企業(yè)、無業(yè)主委員會(huì)、無管理單位的住宅小區(qū),由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)其二次供水設(shè)施移交有關(guān)工作。

　　第二十四條　未移交城市公共供水企業(yè)管理的二次供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和更新,仍由產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)。

　　移交城市公共供水企業(yè)管理的二次供水設(shè)施,其運(yùn)行維護(hù)和更新等費(fèi)用計(jì)入企業(yè)運(yùn)營成本,通過城市供水價(jià)格統(tǒng)一彌補(bǔ),不得另行收費(fèi),用電費(fèi)用仍按原渠道由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、更新和用電等費(fèi)用情況應(yīng)當(dāng)依法公示。

　　第二十五條　按照國家、省有關(guān)規(guī)定,二次供水設(shè)施運(yùn)行電價(jià)執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

　　第四章　　運(yùn)行維護(hù)

　　第二十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)、城市公共供水企業(yè)或者其他二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任:

　　(一)配備專(兼)職管理人員;

　　(二)制定并落實(shí)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)管理、安全防范等管理制度,并公布運(yùn)行維護(hù)服務(wù)電話;

　　(三)巡查、保養(yǎng)、維修、更新二次供水設(shè)施,保持設(shè)施運(yùn)行狀況良好;

　　(四)嚴(yán)格落實(shí)人防、技防、物防措施,建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;

　　(五)建立完整的管理檔案,如實(shí)記錄設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維修、清洗消毒、水質(zhì)檢測以及投訴處理等情況,并妥善保存;

　　(六)及時(shí)處理用戶對二次供水管理與服務(wù)的投訴;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第二十七條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)保持不間斷供水。

　　因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶,并盡快恢復(fù)供水;因發(fā)生設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)告知用戶。超過十二小時(shí)不能恢復(fù)供水的,運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)提前告知用戶,并采取應(yīng)急供水措施;沒有應(yīng)急水源的,應(yīng)當(dāng)告知城市公共供水企業(yè),并報(bào)告城市供水主管部門。

　　第二十八條　城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,保障用戶臨時(shí)基本生活用水需求,臨時(shí)用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十九條　二次供水儲(chǔ)水設(shè)施周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,十米范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):

　　(一)挖坑取土、修建建(構(gòu))筑物;

　　(二)堆放有毒、有害、易腐物質(zhì);

　　(三)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆放點(diǎn);

　　(四)其他危害二次供水安全的活動(dòng)。

　　第三十條　二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理,配套建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)等安全技術(shù)防范系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、水壓、安防、能耗等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)控和智能預(yù)警。

　　第三十一條　二次供水設(shè)施移交城市公共供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理的,城市公共供水企業(yè)巡查、保養(yǎng)、維修、更新、清洗消毒二次供水設(shè)施時(shí),產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第五章　　水質(zhì)管理

　　第三十二條　二次供水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位負(fù)責(zé)保障二次供水的水質(zhì)安全。

　　第三十三條　直接從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒等工作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得健康體檢合格證明后方可上崗,并定期進(jìn)行健康檢查。

　　第三十四條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)每六個(gè)月至少對儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次清洗消毒,清洗消毒完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水質(zhì)檢測,不具備檢測資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測。

　　二次供水設(shè)施清洗消毒使用的清洗劑、除垢劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第三十五條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在清洗消毒三日前通知用戶,清洗消毒完成并獲取水質(zhì)檢測報(bào)告后三日內(nèi),在住宅小區(qū)顯著位置對清洗消毒作業(yè)情況、所使用消毒劑信息、水質(zhì)檢測報(bào)告進(jìn)行公示。

　　第三十六條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位委托專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存清洗消毒人員的健康體檢合格證明及所用產(chǎn)品的衛(wèi)生許可文件。

　　第三十七條　發(fā)生水質(zhì)突發(fā)事件時(shí),二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,保證居民日常生活用水,并及時(shí)向衛(wèi)生健康、城市供水主管部門報(bào)告,配合衛(wèi)生健康、城市供水主管部門調(diào)查處理。

　　第六章　　監(jiān)督管理

　　第三十八條　城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)二次供水設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促運(yùn)行維護(hù)單位做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒和水質(zhì)檢測等工作。

　　第三十九條　衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)二次供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、危及人身健康的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令運(yùn)行維護(hù)單位立即停止供水并整改,同時(shí)向城市供水主管部門通報(bào)。

　　第四十條　公安部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水主管部門指導(dǎo)監(jiān)督二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位落實(shí)治安防范主體責(zé)任。

　　第七章　　法律責(zé)任

　　第四十一條　違反本辦法規(guī)定,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位有下列行為之一的,由城市供水主管部門給予警告,并處三萬元罰款:

　　(一)二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)未按規(guī)定定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;

　　(三)未按規(guī)定進(jìn)行二次供水水質(zhì)檢測或者委托檢測的。

　　第四十二條　違反本辦法規(guī)定,在二次供水儲(chǔ)水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害二次供水安全活動(dòng)的,由城市供水主管部門責(zé)令限期改正,可以處以三千元以上五千元以下罰款。

　　第四十三條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位安排未取得健康體檢合格證明的人員從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒工作的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正,并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十四條　有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,對直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第八章　　附　則

　　第四十六條　本市行政區(qū)域內(nèi)非居民和自建二次供水設(shè)施的建設(shè)、移交、運(yùn)行維護(hù)和水質(zhì)管理等活動(dòng)可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十七條　本辦法自2026年4月1日起施行。

關(guān)鍵詞：水質(zhì)監(jiān)測,飲水安全,生活飲用水,水質(zhì)檢測

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