實(shí)錄 | 云南省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)
省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長(zhǎng)胡箭:
女士們、先生們,新聞界的各位朋友們:
大家上午好!歡迎出席云南省生態(tài)環(huán)境廳2026年3月例行新聞發(fā)布會(huì)。
今天,我們舉行持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)——全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)。向大家介紹2025年全省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)及美麗河湖建設(shè)工作情況,并回答大家關(guān)心的問題。
出席今天發(fā)布會(huì)并在主席臺(tái)就座的發(fā)布人是:
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng),新聞發(fā)言人孫鳳智先生;
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)陳玉松先生;
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處督察員全宇濤先生;
參加發(fā)布會(huì)的還有省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室和所屬單位的代表。
今天,我們邀請(qǐng)到了中央駐滇部分新聞媒體和省級(jí)部分新聞媒體的朋友們。
歡迎大家!
今天發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程:
一是請(qǐng)孫鳳智副廳長(zhǎng)介紹2025年全省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)及美麗河湖建設(shè)工作情況;
二是回答大家關(guān)心的有關(guān)問題。
下面,我們進(jìn)行第一項(xiàng):
首先請(qǐng)孫鳳智副廳長(zhǎng)作介紹。有請(qǐng)!
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng),新聞發(fā)言人孫鳳智:
女士們、先生們,新聞界的媒體朋友們:
大家上午好!
非常感謝各位媒體朋友和社會(huì)各界人士長(zhǎng)期以來對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、幫助和支持!今天,非常榮幸在這里向大家介紹云南省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。
2025年,我們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“水清、河暢、岸綠、景美、人和”目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。深化“保好水、治差水、護(hù)飲水”行動(dòng),碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得標(biāo)志性成果,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面提升,交出了一份亮眼的治水答卷。
一、縱深推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn),河湖水生態(tài)持續(xù)向好
一是流域水質(zhì)穩(wěn)定提升。2025年全省國(guó)控?cái)嗝婧芒箢愃|(zhì)比例較2020年提高了11.1個(gè)百分點(diǎn),其中:長(zhǎng)江流域國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例較2020年提升了30.3個(gè)百分點(diǎn);金沙江干流10個(gè)國(guó)控?cái)嗝婕傲笏党鼍晨缃鐢嗝嫠|(zhì)均保持Ⅱ類及以上,堅(jiān)決守護(hù)“一江清水出云南”;“十四五”期間,化學(xué)需氧量、氨氮重點(diǎn)工程減排量累計(jì)完成7.27萬噸、0.87萬噸,超額完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)。
二是湖泊革命攻堅(jiān)突破。“十四五”重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)持續(xù)保持穩(wěn)定向好,杞麓湖、異龍湖如期實(shí)現(xiàn)脫劣,滇池自2018年起連續(xù)8年穩(wěn)定保持Ⅳ類,2025年滇池藍(lán)藻水華防控成效獲得生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。撫仙湖、瀘沽湖穩(wěn)定保持水質(zhì)為優(yōu),洱海27條主要入湖河道優(yōu)良率100%,水質(zhì)穩(wěn)定保持良。2025年全國(guó)生態(tài)日首次發(fā)布“洱海指數(shù)”系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系,“洱海指數(shù)”2025年綜合評(píng)價(jià)為“優(yōu)”,海菜花大面積重現(xiàn)洱海。
三是美麗河湖示范引領(lǐng)。建成省級(jí)美麗河湖35個(gè),建成率為21.6%,瀘沽湖(云南部分)、赤水河(昭通段)、獨(dú)龍江、陽宗海入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例,“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美”的生態(tài)畫卷在云嶺大地徐徐鋪展。
四是飲水安全更加牢固。完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和定界立標(biāo),縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,形成覆蓋全面、邊界清晰的飲用水水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)分析、預(yù)警、通報(bào)全流程管控。
二、系統(tǒng)施治、精準(zhǔn)發(fā)力,筑牢云嶺水生態(tài)屏障
(一)抓牢湖泊治理守護(hù)高原明珠。一是堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示。將其作為第一政治要件,建立閉環(huán)管理機(jī)制,推進(jìn)洱海、滇池等重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理,專班開展杞麓湖、異龍湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān),建立“1個(gè)專班+2個(gè)專項(xiàng)工作組+4項(xiàng)制度”機(jī)制,助力兩湖2025年如期脫劣;狠抓滇池、洱海問題整改取得階段性成效,強(qiáng)化汛期污染防控與藍(lán)藻水華防控,2025年未監(jiān)測(cè)到規(guī)模性藍(lán)藻水華。二是創(chuàng)新治理機(jī)制與評(píng)價(jià)體系。參與構(gòu)建“9+1”法規(guī)體系,推動(dòng)“一湖一策”“一湖一條例”實(shí)施,助力“兩線三區(qū)”科學(xué)劃定。三是深化系統(tǒng)治理,推進(jìn)“三治一改善”,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。加強(qiáng)污水、垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染治理,提升流域污水處理率、垃圾無害化處理率;推進(jìn)濕地建設(shè)與水生態(tài)修復(fù),恢復(fù)水生植被,提升藻華防控能力;統(tǒng)籌調(diào)度保護(hù)治理工作,配合構(gòu)建多元監(jiān)督體系,形成治理合力。四是強(qiáng)化資金保障與項(xiàng)目推進(jìn)。會(huì)同省河長(zhǎng)辦督促指導(dǎo)“三治一改善”三年行動(dòng)224個(gè)項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償與社會(huì)資本引入,助力流域森林覆蓋率提升、土著物種恢復(fù),持續(xù)改善湖泊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)攻堅(jiān)流域治理守護(hù)碧水清流。一是聚焦關(guān)鍵流域,打好涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役。集中力量推進(jìn)長(zhǎng)江、赤水河流域保護(hù)治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,將劣Ⅴ類水體脫劣攻堅(jiān)作為核心任務(wù),靶向施策破解流域突出環(huán)境問題。印發(fā)實(shí)施《長(zhǎng)江流域(云南段)總磷污染控制方案》,針對(duì)流域總磷污染特征,制定差異化防控措施,從源頭削減污染負(fù)荷。二是健全補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)流域協(xié)同治理。全力推動(dòng)赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制落地見效,強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與利益共享雙贏。建立珠江流域省內(nèi)跨州(市)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,打破行政區(qū)域壁壘,構(gòu)建“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的流域保護(hù)治理新格局。三是緊盯水質(zhì)提升,筑牢水環(huán)境質(zhì)量底線。全省國(guó)控?cái)嗝婧芒箢愃|(zhì)比例從2020年的83%大幅提升至94.1%。堅(jiān)持按月開展水質(zhì)分析預(yù)警,針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映的突出問題組織會(huì)商研判,精準(zhǔn)指導(dǎo)地方補(bǔ)齊治理短板,提升污染治理科學(xué)性、針對(duì)性。四是強(qiáng)化季節(jié)防控,破解季節(jié)性污染難題。督促各地加強(qiáng)汛期污染防控部署,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化污染源監(jiān)管與河道巡查,減少降雨徑流帶來的污染物入河。針對(duì)旱季“藏污納垢”、雨季“零存整取”的突出問題,優(yōu)化治理策略,在旱季強(qiáng)化污染源排查整治,在雨季加強(qiáng)水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置,實(shí)現(xiàn)全季節(jié)污染有效管控。
(三)精準(zhǔn)施策共建美麗河湖。一是健全制度體系,細(xì)化治理路徑。組織各州(市)開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè),嚴(yán)格遵循“目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限”四項(xiàng)具體原則,實(shí)行“一河(湖)一策”精準(zhǔn)制定治理措施。對(duì)照國(guó)家美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單水體,按“示范一批、引領(lǐng)一批、全面建成”梯次推進(jìn),明確各水體建設(shè)時(shí)序。二是聚焦重點(diǎn)水體,分級(jí)分類實(shí)施。針對(duì)國(guó)家清單水體全面開展自評(píng)估,已建成美麗河湖35個(gè),建成率21.6%。遴選培育優(yōu)秀案例,2025年,陽宗海入選第四批全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。全面整治提升群眾身邊小微水體,完成16個(gè)州(市)縣城及以上小微水體摸排,按整治、提升、管護(hù)三類施策,實(shí)現(xiàn)從“脫劣”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。三是統(tǒng)籌要素整治,打造親水空間。以美麗河湖、幸福河湖建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)入河排污口整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水資源保障、水生態(tài)修復(fù),同步開展岸線整治與親水空間建設(shè),建成環(huán)滇池108公里生態(tài)綠道等一批生態(tài)廊道、濱水公園。四是強(qiáng)化協(xié)同賦能,彰顯地域特色。推動(dòng)河湖保護(hù)與文旅發(fā)展、鄉(xiāng)村振興深度融合,將清水綠岸生態(tài)優(yōu)勢(shì)與“有一種叫云南的生活”品牌打造相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與民生效益協(xié)同提升。
(四)筑牢水源保護(hù)安全防線。一是筑牢“劃”與“立”的根基。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源,統(tǒng)籌指導(dǎo)各地完成保護(hù)區(qū)劃定工作,構(gòu)建起從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到省級(jí)的全層級(jí)保護(hù)區(qū)體系,為水源保護(hù)劃定明確邊界范圍。對(duì)全省縣級(jí)及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)開展系統(tǒng)性梳理、全面摸排與精準(zhǔn)糾偏,解決數(shù)據(jù)不規(guī)范、邊界不清晰等問題,基本建成覆蓋全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邊界明晰的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐。二是抓實(shí)“治”“測(cè)”“管”的關(guān)鍵。圍繞“劃、立、治、測(cè)、管”五大核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化集中式飲用水水源水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),深入開展水質(zhì)分析,建立健全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布水質(zhì)通報(bào),實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變,保障水源水質(zhì)安全。針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水源開展專項(xiàng)整治,靶向解決影響水源質(zhì)量的突出問題;同步開展全省集中式飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),集中力量解決各類影響水源水質(zhì)安全的問題。三是強(qiáng)化閉環(huán)管理。完成對(duì)全省16個(gè)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源的現(xiàn)場(chǎng)抽查,全面掌握各地水源保護(hù)工作實(shí)際推進(jìn)情況,精準(zhǔn)排查存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過召開視頻會(huì)議的形式,集中通報(bào)各州市在水源保護(hù)工作中存在的具體問題,同時(shí)將針對(duì)性整改意見逐一反饋至對(duì)應(yīng)州市,明確整改方向和要求。建立健全整改督導(dǎo)機(jī)制,持續(xù)跟蹤各州市整改進(jìn)度,督促其嚴(yán)格按照要求落實(shí)整改措施,確保問題整改到位,形成“發(fā)現(xiàn)問題—通報(bào)反饋—整改落實(shí)—跟蹤督導(dǎo)”的閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化固定污染源管理。一是城市黑臭水體整治初見成效。扎實(shí)推進(jìn)2025年度省級(jí)城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng),通過系統(tǒng)排查、精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格銷號(hào),全面完成全省41個(gè)縣級(jí)及以上城市黑臭水體整治任務(wù),經(jīng)核查確認(rèn),所有黑臭水體均達(dá)到“基本消除黑臭”標(biāo)準(zhǔn),城市水環(huán)境面貌顯著改善,群眾身邊的水環(huán)境問題得到有效解決。二是入河排污口管控成效顯著。堅(jiān)持“查、測(cè)、溯、治”全鏈條管理,持續(xù)深化入河排污口排查整治工作。針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)水體范圍內(nèi)的入河排污口,累計(jì)排查出9438個(gè),已完成整治8933個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污口“應(yīng)治盡治”。同時(shí),嚴(yán)格依法履行入河排污口設(shè)置審批職責(zé),規(guī)范審批流程、提升審批效能,順利完成10個(gè)項(xiàng)目的入河排污口設(shè)置審批,確保排污口設(shè)置合法合規(guī)、管控到位。三是工業(yè)園區(qū)水污染整治全面完成。開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng),聚焦園區(qū)污水收集處理、污染物排放管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查梳理問題421個(gè)。建立“問題清單—整改方案—驗(yàn)收銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制,逐項(xiàng)壓實(shí)整改責(zé)任、細(xì)化整改措施,所有排查問題均已完成整治并通過驗(yàn)收銷號(hào),園區(qū)水污染防治能力顯著提升,從源頭遏制了工業(yè)污染對(duì)水環(huán)境的影響。四是生活污水治理攻堅(jiān)有序啟動(dòng)。立足重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境治理需求,印發(fā)《云南省重點(diǎn)區(qū)域生活污水治理三年攻堅(jiān)工作方案(2025—2027年)》,明確未來三年生活污水治理的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措和保障機(jī)制。以提升生活污水收集率、處理率和達(dá)標(biāo)率為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)、管網(wǎng)改造修復(fù)、污泥安全處置等工作,著力破解生活污水治理短板,為持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(六)推動(dòng)解決群眾身邊污水亂排放問題。一是省級(jí)核查全覆蓋,問題整改落地見效。我們聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等多部門,組建5個(gè)專項(xiàng)工作組,全面開展問題核查。不僅完成了85個(gè)具體問題逐一核實(shí)、省級(jí)幫扶指導(dǎo)落實(shí)情況檢查、整改成效評(píng)估三大核心任務(wù),還同步組織全省各州(市)開展污水亂排放問題自查核驗(yàn),形成上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的核查體系,確保問題排查無死角。經(jīng)深入核查,全省共確認(rèn)“舉一反三”排查問題308個(gè),其中包含省級(jí)核查新發(fā)現(xiàn)的23個(gè)問題。截至目前,全省動(dòng)態(tài)更新的330個(gè)交辦問題中,274個(gè)已完成整改,29個(gè)實(shí)現(xiàn)銷號(hào),剩余問題正按既定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),整改工作呈現(xiàn)“有序、有力、有效”的良好態(tài)勢(shì),一批群眾反映強(qiáng)烈的污水排放問題得到妥善解決。二是兩大核心機(jī)制發(fā)力,構(gòu)建閉環(huán)治理體系。在總結(jié)中央巡視組移交問題整改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,云南省聚焦“經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、系統(tǒng)性解決問題”核心目標(biāo),建立健全兩大核心機(jī)制,構(gòu)建全過程、全鏈條閉環(huán)治理體系,為持續(xù)整治污水亂排放問題提供堅(jiān)實(shí)制度保障。三是多元監(jiān)督投訴機(jī)制,拓寬問題線索來源。省生態(tài)環(huán)境廳通過官方門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體,全面公布污水亂排放問題受理方式、反饋流程及聯(lián)系方式,為群眾搭建便捷高效的投訴舉報(bào)平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與監(jiān)督的積極性,形成全民共治良好氛圍。同時(shí),建立專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制,精準(zhǔn)抓取涉污水排放輿情信息,實(shí)現(xiàn)問題線索“早發(fā)現(xiàn)、早交辦、早處置”。2025年以來,已監(jiān)測(cè)到涉水網(wǎng)絡(luò)輿情反映突出問題19件,涉及昆明、曲靖、玉溪等9個(gè)州(市),關(guān)聯(lián)問題20個(gè),均第一時(shí)間交辦地方核實(shí)處理。在此基礎(chǔ)上,將網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)聯(lián)的20個(gè)問題、2025年廳領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件中涉污水亂排的2個(gè)問題,全部納入“舉一反三”問題清單,整合形成包含330個(gè)問題的全省統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)問題線索“應(yīng)納盡納、全程跟蹤”,確保監(jiān)督無盲區(qū)。四是嚴(yán)格跟蹤督辦機(jī)制,壓實(shí)整改工作責(zé)任。針對(duì)污水亂排放突出問題,云南省建立重點(diǎn)問題督辦制度,將群眾反映強(qiáng)烈、媒體曝光的問題列為重點(diǎn)整治對(duì)象,納入專項(xiàng)整治清單,實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤督辦,明確整改責(zé)任主體、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),確保重點(diǎn)問題優(yōu)先突破。同時(shí),指導(dǎo)地方建立“核實(shí)—整治—銷號(hào)”全流程工作制度,明確各環(huán)節(jié)工作要求、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、銷號(hào)一處”的閉環(huán)管理模式,從制度上杜絕問題反彈回潮。
三、久久為功,持續(xù)擦亮美麗河湖底色
“十五五”期間,我們要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,以加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變?yōu)橹黝},以持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)為主線,更好統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)工作重心從“污染防治攻堅(jiān)”向“污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化”轉(zhuǎn)變;約束性指標(biāo)從“好Ⅲ水質(zhì)比例”向“優(yōu)良水體比例”轉(zhuǎn)變;責(zé)任落實(shí)從“行政轄區(qū)負(fù)責(zé)”向“行政轄區(qū)和流域上下游共同落實(shí)”轉(zhuǎn)變;項(xiàng)目謀劃從“地方自主謀劃分散項(xiàng)目”向“謀劃綜合性重大工程”轉(zhuǎn)變。
2026年作為“十五五”開局之年,全省上下將錨定優(yōu)良水體比例、美麗河湖建成率、城市(含縣城)黑臭水體消除比例達(dá)到國(guó)家要求,縣級(jí)及以上城市飲用水水源地穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的目標(biāo),聚焦重點(diǎn)、持續(xù)攻堅(jiān),推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是抓重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理。深化“三治一改善”治湖舉措,督促指導(dǎo)重點(diǎn)高原湖泊按照“一湖一策”科學(xué)制定系統(tǒng)治理方案,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理、雨污分流整治、水資源保障等短板,強(qiáng)化汛期污染防控、農(nóng)業(yè)面源防治、內(nèi)源污染治理等弱項(xiàng),全面提升重點(diǎn)高原湖泊水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是抓重點(diǎn)流域保護(hù)治理。聚焦六大水系干支流,著力解決流域整體性、特征性和跨界水生態(tài)環(huán)境問題。圍繞重點(diǎn)水體,持續(xù)開展總磷污染控制,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染治理,強(qiáng)化汛期污染防控,進(jìn)一步加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制,強(qiáng)化河道排查整治,嚴(yán)防沿江水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提升優(yōu)良水體比例。
三是抓美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。按照國(guó)家印發(fā)的《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》的要求,堅(jiān)持三水統(tǒng)籌、因地制宜、分類施策,圍繞入河排污口整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水資源保障、修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)等方面,加快推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。同時(shí),組織開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)自評(píng)估,積極向生態(tài)環(huán)境部推薦全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。
四是抓小微水體治理。指導(dǎo)各州(市)按照《云南省縣級(jí)及以上城市群眾身邊小微水體治理工作指南(試行)》要求,全面排查城市小微水體狀況,建立城市小微水體清單,依據(jù)清單逐一開展問題排查,通過對(duì)城市小微水體水質(zhì)、水量、水生態(tài)、感觀特征等進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估后按照管護(hù)類、提升類、整治類循序漸進(jìn)、因地制宜進(jìn)行保護(hù)治理。
五是抓集中式飲用水水源保護(hù)。鞏固深化“護(hù)飲水”專項(xiàng)行動(dòng)成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改,鞏固提升縣級(jí)及以上集中式飲用水水源安全保障水平。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作。建立健全飲用水水質(zhì)全過程監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)水質(zhì)分析預(yù)警,加強(qiáng)飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急防控能力建設(shè),把“護(hù)飲水”工作做深做實(shí)。
六是抓固定污染源管理。動(dòng)態(tài)開展河湖沿岸入河排污口排查溯源,落實(shí)入河排污口分類分級(jí)監(jiān)測(cè)體系,按照“三個(gè)一批”要求,實(shí)施分類整治,提升入河排污口監(jiān)管效能。聚焦工業(yè)園區(qū)污水收集和集中處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行以及化工園區(qū)初期雨水收集處理等方面問題,深化園區(qū)水污染問題整治。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生活污水治理攻堅(jiān)及縣城黑臭水體排查與整治,落實(shí)好污水亂排放問題整治長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升整治成效。
謝謝大家!
胡箭:謝謝孫鳳智副廳長(zhǎng)的介紹。下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)各位記者朋友們提問。提問前請(qǐng)通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)。
云南日?qǐng)?bào)記者:云南省杞麓湖、異龍湖實(shí)現(xiàn)如期脫劣具體采取了哪些措施,取得了哪些成效?
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)陳玉松:
針對(duì)杞麓湖異龍湖水質(zhì)污染嚴(yán)重,長(zhǎng)期為劣Ⅴ類治理難題,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,2024年8月,成立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人的工作專班,緊緊圍繞“三治一改善”治湖要求,聚焦水質(zhì)脫劣總體目標(biāo),按照“天天有行動(dòng),周周有進(jìn)展,月月有變化,向好不向壞”工作要求,經(jīng)省、州(市)、縣的共同努力,攻克了化學(xué)需氧量(COD)居高不下、pH值波動(dòng)升高難點(diǎn),兩湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折性突破,如期實(shí)現(xiàn)脫劣。2025年,杞麓湖、異龍湖水質(zhì)類別由劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅴ類,定類指標(biāo)化學(xué)需氧量(COD)分別較2024年下降17.0%、16.9%,COD年均值分別為34.2、38.8mg/L。兩湖脫劣主要做法與經(jīng)驗(yàn),歸納起來有“高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、科技支撐、資源統(tǒng)籌、有力執(zhí)行、督察督辦”6個(gè)方面。
一是高位統(tǒng)籌,構(gòu)建強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制。省委、省政府將“兩湖”脫劣攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署,成立省級(jí)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實(shí)責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開專班會(huì)議調(diào)度進(jìn)展。在省級(jí)專班領(lǐng)導(dǎo)下,省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組建兩個(gè)專項(xiàng)工作組駐點(diǎn)推進(jìn),2名副廳長(zhǎng)帶隊(duì),相關(guān)省直部門依職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與資金保障。
二是系統(tǒng)治理,落實(shí)精準(zhǔn)治污措施。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),落實(shí)“三治一改善”治湖舉措,實(shí)施綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。狠抓控源截污,全力推進(jìn)流域管網(wǎng)建設(shè)與改造,提升城鎮(zhèn)污水處理廠效能,重點(diǎn)村莊生活污水治理率大幅提升。構(gòu)建健康水循環(huán)體系,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水與湖體出流工程,顯著增加湖水流動(dòng)性,2025年,“兩湖”生態(tài)補(bǔ)水量同比大幅增長(zhǎng),結(jié)束了湖水長(zhǎng)期基本無出流的狀況。改善湖體水生態(tài),增強(qiáng)藻水應(yīng)急處理能力,實(shí)施湖濱濕地修復(fù)、水生態(tài)重構(gòu)等工程,系統(tǒng)提升湖泊自凈能力。
三是科技支撐,增強(qiáng)精準(zhǔn)施策能力。依托國(guó)家級(jí)及省級(jí)科研團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“研究—攻關(guān)—應(yīng)用”全鏈條技術(shù)支撐體系。開展駐點(diǎn)評(píng)估與溯源解析,精準(zhǔn)識(shí)別污染來源與化學(xué)需氧量(COD)構(gòu)成;深化高原湖泊機(jī)理解析,研究pH值波動(dòng)、水生態(tài)演變等規(guī)律;攻關(guān)流場(chǎng)優(yōu)化、以魚控藻等技術(shù),為措施優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。
四是強(qiáng)化資源統(tǒng)籌,夯實(shí)協(xié)同作戰(zhàn)保障。為保障兩湖治理攻堅(jiān)任務(wù)高效推進(jìn),我們圍繞人力、財(cái)力、物力強(qiáng)化資源統(tǒng)籌。組建省、州、縣縱向貫通與部門橫向聯(lián)動(dòng)的指揮體系,實(shí)行定期調(diào)度、工作交辦等四項(xiàng)機(jī)制,專項(xiàng)工作組與地方指揮部一體作戰(zhàn),形成問題“發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—回頭看”閉環(huán)。
五是有力執(zhí)行,確保措施落地見效。圍繞“天天有行動(dòng)、周周有進(jìn)展、月月有變化”工作要求,將脫劣目標(biāo)細(xì)化為具體措施清單與年度行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)責(zé)任單位緊盯目標(biāo),全力推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源治理、水資源調(diào)配、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù),確保各項(xiàng)措施落地見效。
六是督察督辦,形成工作責(zé)任閉環(huán)體系。通過日常督察、現(xiàn)場(chǎng)交辦、跟蹤督辦等方式,壓實(shí)各級(jí)各部門的主體責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。累計(jì)交辦并解決“兩湖”生態(tài)環(huán)境問題數(shù)百個(gè),并持續(xù)開展“回頭看”,嚴(yán)防問題反彈,扎實(shí)鞏固治理成效。
總體講,杞麓湖、異龍湖如期完成水質(zhì)脫劣目標(biāo),得益于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引,為高原湖泊保護(hù)治理指明方向,“三治一改善”具體措施更加精準(zhǔn);得益于省委、省政府高位統(tǒng)籌推動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人財(cái)物保障更加有力;得益于理順治理體制機(jī)制,省州(市)縣形成合力,工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效;得益于強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,加強(qiáng)問題研究攻關(guān),治理工作更加科學(xué)。
中國(guó)網(wǎng)記者:云南省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)開展了哪些工作?取得了哪些成效?
陳玉松:
生態(tài)環(huán)境部指出,美麗河湖的美,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是水環(huán)境優(yōu)良,流域內(nèi)各類污染物排放得到有效控制,河湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)或水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良,人民群眾反映的水環(huán)境問題得到妥善解決;二是水生態(tài)健康,河湖水域及其緩沖帶生態(tài)環(huán)境功能得到維持或恢復(fù),生物多樣性得到有效保護(hù),有代表性的土著物種得到重現(xiàn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“有魚有草”;三是人水關(guān)系和諧,水體流動(dòng)性較好,充分保障河湖生態(tài)用水,兩岸環(huán)境較好滿足公眾的景觀、休閑等親水需求,防洪排澇安全得到有效保障。三者之間,優(yōu)良的水環(huán)境質(zhì)量是前提條件,健康的水生態(tài)是內(nèi)在要求,和諧的人水關(guān)系是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和最終目標(biāo)。
根據(jù)國(guó)家《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》,美麗河湖以國(guó)家清單、省級(jí)清單的河湖為對(duì)象,以河湖責(zé)任地區(qū)為建設(shè)主體,到2027年,美麗河湖建成率達(dá)到40%左右;到2030年,建成率達(dá)到65%左右。建設(shè)美麗河湖,就是要對(duì)照美麗河湖保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo),圍繞《行動(dòng)方案》明確的鞏固深化水環(huán)境治理、加強(qiáng)基本生態(tài)用水保障、積極推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)三個(gè)方面的15項(xiàng)具體任務(wù),各地在“一河(湖、庫(kù))一策”系統(tǒng)梳理河湖水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)建設(shè)各美其美的美麗河湖。
省生態(tài)環(huán)境廳按照國(guó)家美麗河湖保護(hù)建設(shè)相關(guān)任務(wù)部署和工作要求,全面啟動(dòng),加快建設(shè)美麗河湖,建立調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期開展國(guó)家、省級(jí)清單內(nèi)水體水生態(tài)基礎(chǔ)調(diào)查,建立河湖(庫(kù))生態(tài)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建審核—反饋—改進(jìn)閉環(huán)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已達(dá)到美麗河湖建設(shè)指標(biāo)水體的監(jiān)管,省級(jí)不定期對(duì)已建成的美麗河湖開展跟蹤復(fù)核,督促限期整改。強(qiáng)化省級(jí)對(duì)州市美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作的指導(dǎo),由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌,協(xié)同水利、林草、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門指導(dǎo)州市對(duì)照指標(biāo)體系開展成效評(píng)估,梯次推進(jìn)全省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。加大資金投入,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和案例推廣,打造可復(fù)制典型,全面提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平,以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。目前,全省35個(gè)水體已建成美麗河湖,占比21.6%。自生態(tài)環(huán)境部組織美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng)以來,截至2024年,已征集三批次94個(gè)案例,我省瀘沽湖(云南部分)、赤水河(昭通段)、獨(dú)龍江分別入選第一、二、三批次全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。
2025年,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第四批美麗河湖優(yōu)秀案例名單,我省“昆明市陽宗海”入選全國(guó)47個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例。陽宗海是珠江流域上游一顆璀璨的高原明珠,屬高原斷陷型深水湖泊。近年來,我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理,推進(jìn)“三治一改善”治湖舉措,通過“調(diào)機(jī)制、堅(jiān)決退、全面減、精準(zhǔn)調(diào)、系統(tǒng)治、嚴(yán)格管”多管齊下,陽宗海依法治湖、科學(xué)治湖、工程治湖、系統(tǒng)治湖取得顯著成效。環(huán)湖截污工程實(shí)現(xiàn)閉合,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)100%,流域104個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)清污分流,流域內(nèi)垃圾清運(yùn)率、無害化處理率均達(dá)100%;建成生態(tài)濕地1173畝,修復(fù)湖濱帶22.47公里,完成流域面山生態(tài)修復(fù)2.4萬畝,側(cè)紋云南鰍、海菜花等敏感物種重現(xiàn)陽宗海,陽宗海水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入930億元,成為踐行“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。2021年被評(píng)為省級(jí)美麗河湖,2024年保護(hù)治理成效得到《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊。
云南網(wǎng)記者:在集中式飲用水水源保護(hù)方面,省生態(tài)環(huán)境廳主要采取了哪些措施?
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處督察員全宇濤:
在云南省始終高度重視集中式飲用水水源地保護(hù)工作,“十四五”期間,先后制定實(shí)施了《云南省“護(hù)飲水”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》《云南省集中式飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,推動(dòng)集中式飲用水水源“劃、立、治、測(cè)、管”工作。
一是科學(xué)劃定保護(hù)區(qū),筑牢空間管控基礎(chǔ)。集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定是水源保護(hù)的基礎(chǔ),也是水源保護(hù)的法律邊界,省生態(tài)環(huán)境廳將科學(xué)劃定準(zhǔn)確的飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓。2020年以來,共組織完成了縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定(調(diào)整)工作,“千噸萬人”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,實(shí)現(xiàn)了城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的全覆蓋,確保飲用水水源保護(hù)區(qū)的“應(yīng)劃盡劃”,提升了居民飲用水安全水平。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)水源地保護(hù)區(qū)邊界“落圖”“落地”,不斷完善全省飲用水水源保護(hù)區(qū)“一張圖”,目前,基本形成覆蓋全面、邊界清晰的飲用水水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。飲用水水源保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)土空間規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目審批及環(huán)境執(zhí)法中均發(fā)揮了重要作用。
二是完善標(biāo)識(shí)隔離體系,構(gòu)建水源地物理防護(hù)屏障。集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)是水源安全的根本保證,也是系統(tǒng)保護(hù)水源的基礎(chǔ)。指導(dǎo)地方嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志,并遵循“優(yōu)先采用生物隔離,必要時(shí)采用物理隔離”的原則,在一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離設(shè)施,加強(qiáng)已建標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、隔離防護(hù)等設(shè)施管護(hù)。截至2025年12月底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)已全部完成定標(biāo)立界工作。
三是聚焦環(huán)境問題整治,筑牢水源安全防線。2025年3月,省生態(tài)環(huán)境廳組建工作組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,并對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作開展資料核查和圖斑識(shí)別。形成問題清單并反饋各州(市),要求各州(市)能立行立改的要立行立改,因客觀原因不能立行立改的,要落實(shí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改責(zé)任,扎實(shí)整改。目前各州(市)問題整改正在有序推進(jìn)。
四是構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提升精準(zhǔn)管控水平。目前,我省已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋。在日常工作中,我們按月統(tǒng)計(jì)分析水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),按季度對(duì)縣級(jí)以上飲用水水源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總,將水質(zhì)情況函告各州(市)人民政府及省水利廳、省衛(wèi)生健康委等省級(jí)相關(guān)部門。發(fā)現(xiàn)水源地水質(zhì)異常情況,第一時(shí)間向所屬州(市)人民政府發(fā)送預(yù)警函,派出技術(shù)力量與地方一道開展現(xiàn)場(chǎng)核查,查明環(huán)境安全隱患,共同分析水質(zhì)超標(biāo)原因,提出對(duì)策措施,抓實(shí)水質(zhì)問題的提前分析、提前預(yù)判,有效防控了水質(zhì)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
五是提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制。我們印發(fā)了全省集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源名錄,指導(dǎo)各地編制水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控方案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展安全隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)源名錄。同時(shí),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),信息共享。我們配合省水利廳通過遙感影像對(duì)昆明市云龍水庫(kù)、曲靖市獨(dú)木水庫(kù)、大理州仙鵝水庫(kù)等集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)與調(diào)查,形成疑似風(fēng)險(xiǎn)源清單移交所屬州(市)進(jìn)行安全隱患核實(shí);配合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將“飲凈水”行動(dòng)列為全省愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn),加強(qiáng)“水源水”到“龍頭水”全過程監(jiān)管。
通過全省共同努力,我省集中式飲用水水源保護(hù)工作取得明顯成效。截至2025年12月底,云南省納入《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)措施清單的縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源全面完成保護(hù)區(qū)劃定、保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查整治、水源地風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急能力建設(shè)等規(guī)范化建設(shè)?h級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,完成生態(tài)環(huán)境部下達(dá)的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市集中式飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,全面完成規(guī)范化建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)。
中國(guó)日?qǐng)?bào)云南記者站記者:生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在回答記者提問時(shí),指出人民群眾“家門口”的污染看起來小,但是直接關(guān)系到老百姓的福祉。強(qiáng)調(diào)通過制度建設(shè),加強(qiáng)督促指導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)地方進(jìn)一步做好群眾身邊的小微水體治理,高質(zhì)量建設(shè)美麗河湖。請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境廳如何貫徹落實(shí)相關(guān)工作?
全宇濤:
謝謝你對(duì)美麗河湖建設(shè)的關(guān)注!美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。習(xí)近平總書記十分關(guān)心美麗河湖保護(hù)與建設(shè),在2023年7月全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記明確要求抓好美麗河湖建設(shè)。2025年5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》,提出鼓勵(lì)地方因地制宜將群眾身邊的小微水體等納入保護(hù)與建設(shè)范圍;7月,召開美麗河湖暨美麗海灣保護(hù)與建設(shè)推進(jìn)會(huì),部署要求,國(guó)家層面重點(diǎn)關(guān)注具有重要生態(tài)功能、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱、社會(huì)關(guān)注度高的大江大河干流、重要支流和重要湖泊水庫(kù);地方層面重點(diǎn)關(guān)注河流二三四級(jí)支流和群眾身邊的小微水體,進(jìn)一步延伸拓展至各類河湖溝渠,實(shí)現(xiàn)“毛細(xì)血管”的有效打通,讓河湖之美看得見、摸得著、也能夠親近,不斷提升人民群眾對(duì)優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感。
為認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部要求,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,2025年11月省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳印發(fā)《云南省縣級(jí)及以上城市群眾身邊小微水體治理工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《工作指南》),指導(dǎo)全省各地開展縣級(jí)及以上城市群眾身邊小微水體治理!豆ぷ髦改稀访鞔_了排查整治對(duì)象為縣城及以上城市建成區(qū)內(nèi)距離居民生活區(qū)較近、日常休閑娛樂群眾多、社會(huì)關(guān)注度高、具有公益屬性的處于封閉或半封閉的景觀湖(池)、生態(tài)塘等小微水體。提出了建立清單、問題排查、評(píng)估分類、分類治理4項(xiàng)工作機(jī)制和控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)凈化、人工增氧、活水循環(huán)、日常管理、環(huán)境美化8項(xiàng)治理措施。制定了到2026年底前,完成全省縣級(jí)及以上城市60%整治類小微水體治理任務(wù),建立小微水體長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;2027年底前,縣級(jí)及以上城市整治類小微水體治理全部完成、提升類小微水體治理取得積極成效,縣級(jí)及以上城市小微水體基本實(shí)現(xiàn)“水質(zhì)清澈、魚翔淺底”的任務(wù)目標(biāo)。具體來說,各地根據(jù)小微水體摸排情況,評(píng)估各水體現(xiàn)狀,按照管護(hù)類、提升類、整治類3種類型推動(dòng)治理。同時(shí),我們認(rèn)真調(diào)研昆明市五華區(qū)蓮花池、震莊迎賓館內(nèi)湖、公園1903景觀湖“云湖”3個(gè)小微水體治理情況,總結(jié)形成可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地學(xué)習(xí)借鑒。
截至2025年12月底,全省各地共排查識(shí)別縣級(jí)及以上城市群眾身邊小微水體343個(gè),從水體類型看,涵蓋城市湖塘、溝渠、河溪等多種類型,其中城市湖塘類和自然河溪類占比較大。今年,我們將重點(diǎn)指導(dǎo)9個(gè)劣Ⅴ類水體完成水質(zhì)脫劣整治任務(wù)。同時(shí),組織各地開展動(dòng)態(tài)排查,對(duì)評(píng)估為整治類小微水體開展整治,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
接下來,我們將緊緊圍繞城市小微水體治理目標(biāo)要求,聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳加強(qiáng)城市群眾身邊小微水體生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,建立臺(tái)賬清單,加強(qiáng)周邊排污口查、測(cè)、溯、治、管,推動(dòng)小微水體長(zhǎng)治久清。指導(dǎo)各地參照工作指南等,有序推進(jìn)城市小微水體分類施策治理。
胡箭
今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。非常感謝記者朋友們的提問,也感謝幾位發(fā)言人詳細(xì)的介紹和解答。
持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。下一步,我們將以加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變?yōu)橹黝},以持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)為主線,更好統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,建設(shè)美麗河湖,為天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)作出云南貢獻(xiàn)。
感謝各位媒體記者的到來,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!
供稿:省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處、宣教處
原標(biāo)題:圖文實(shí)錄 | 全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)
關(guān)鍵詞:
生活飲用水,流域治理,污水處理
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